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La militarisation croissante dans la zone peut aussi être un des obstacles à la résolution du conflit. Si elle n’est guère en mesure d’articuler un programme concret pour régler la question de la souveraineté sur les îles de la mer de Chine méridionale, l’ASEAN soutient, notamment par sa déclaration de 2002, la Déclaration sur la Conduite des parties en mer de Chine méridionale, signée par Pékin en 1997 et qui appelait à une résolution pacifique des conflits en mer de Chine du Sud. Comme le montre la carte ci-dessous qui indique les Zones économiques exclusives des prétendants, de nombreux pays revendiquent les îles et les atolls de la mer de Chine méridionale. C’est un petit collier de perles que Pékin tisse dans la mer de Chine méridionale, en s’emparant des récifs, des ilots et des hauts fonds, en étendant les polders et en intensifiant la colonisation. Tandis que la Chine revendique la souveraineté sur 80% des îles de la mer de Chine méridionale, les autres Etats côtiers réclament aussi leur part du gâteau. La législation sur les îles, atolls et récifs serait-elle alors plus favorable aux revendications chinoises ? 2 énergétique, et peut-être même de devenir exportateurs de pétrole et/ou de gaz, et donc de dégager des profits importants. La première a trait à la durée de l’exercice de l’autorité. © 2015-2020 Jean Moulin Post - Make with love by : Christian Barusta, Crise sanitaire et multilatéralisme : regard sur la culture comme enjeu international, Des milliers de fonctionnaires manifestent à Lyon, Au musée des beaux-arts, regards contre regards, BAFOIL François, « les conflits en mer de Chine méridionale », CERI Science Po Paris, 09/2014. Tous les ingrédients semblent réunis pour une montée des tensions. La poursuite par la Chine de ressources offshore dans certaines parties de la mer de Chine méridionale est « totalement illégale », a déclaré le secrétaire d’Etat américain Mike Pompeo. A l’inverse, la définition que donne la CNUDM d’un roc – surface émergée qui ne peut être habitée de façon pérenne – s’applique à Scarborough. Cette ligne n’est toutefois pas reconnue par la communauté internationale mais est utilisée par Pékin pour faire valoir ses « droits historiques ». LE CORRE Philippe, « Quel bilan pour le pivot asiatique de Barack Obama ? S’y ajoutent les récifs Louisa, les bancs de Macclesfield et de Rifleman ainsi que l’atoll de Scarborough. La pêche s’amplifie, on découvre des hydrocarbures dans la région ce qui ne fait qu’attiser les tensions. En septembre 2020, la France, l’Allemagne et le Royaume-Uni avaient déclaré que les “droits historiques” revendiqués par Pékin dans les eaux de mer de Chine méridionale “n’étaient pas conformes au droit international”, rappelle le South China Morning Post. En 2012, Manille et Pékin se sont affrontés, quant à eux, à propos de l’atoll de Scarborough à coup d’arraisonnement de flottilles de bateaux de pêche qui ont provoqué une mobilisation militaire de part et d’autre3. Pékin a mis en garde mercredi contre les risques de conflit en mer de Chine méridionale et menacé d’y créer une zone de défense aérienne, pourfendant le jugement de la CPA. Des quatre principaux archipels de la Mer de Chine Méridionale 5 ce sont dans les archipels Paracels (Hoang Sa en vietnamien, Xisha en chinois) et Spratleys (Truong Sa en vietnamien, Nansha en chinois) que les tensions sont les plus vives, surtout depuis la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer du 10 décembre 1982 (UNCLOS 3 6). Ce n’est pas le cas de Scarborough (et de nombreux autres bans de rochers). Depuis plusieurs décennies, les îles et atolls de mer de Chine méridionale sont l’objet de revendications de la part des pays riverains que sont la Chine, le Vietnam, les Philippines, la Malaisie mais aussi l’Indonésie et le sultanat de Brunei. La présence humaine dans ces îles remonte environ au IIème siècle avant Jésus Christ. Un de plus. Presque inhabitée, la zone revêt néanmoins … Or la Chine ne peut prétendre à une telle continuité que depuis 1949. De plus, un Etat qui détient la souveraineté sur une île, un îlot, voire même un rocher a un droit de regard sur le commerce maritime et notamment sur le passage des supertankers qui arrivent en mer de Chine. Néanmoins, les conflits territoriaux qui résonnent encore aujourd’hui ne remontent qu’à la seconde moitié du XXème siècle, ces îles n’ayant que peu d’intérêt stratégique jusqu’alors. Ces deux premières sections permettront de situer les conflits de mer de Chine méridionale La poursuite par la Chine de ressources offshore dans certaines parties de la mer de Chine méridionale est « totalement illégale », a déclaré le secrétaire d’Etat américain Mike Pompeo. - Les ressources halieutiques en mer de Chine sont très importantes, car c’est une mer très poissonneuse (15% de la production mondiale d’après le doc. En 2012, à Phnom Penh, l’organisation asiatique a réitéré son souhait d’un règlement pacifique. Elles sont de nature à conforter la position des différents acteurs impliqués dans les conflits en mer de Chine du Sud : les Etats membres, d’abord, qui utilisent le principe de non interférence de l’ASEAN pour mieux assurer leur domination autoritaire, sinon dictatoriale, sur leur propre société ; la Chine ensuite, qui quant à elle ne craint rien moins que l’établissement de relations multilatérales et partage avec l’ASEAN les principes fondateurs de non interférence et du primat des relations informelles. Certes, aucune guerre n’a éclaté, en tout cas pour l’instant, mais les tensions entre les Etats côtiers sont récurrentes. Mer de Chine méridionale | Voie de passage traditionnelle pour le commerce maritime, ... Conflits en mer de Chine. Si un conflit éclate dans la zone, les États-Unis seront un acteur militaire de premier plan. En 2015, la flotte d’avions comptera seize appareils, en appui aux 350 vaisseaux patrouilleurs. Le déploiement de ces forces armées a tout de même évité que les conflits dégénèrent et font qu’aujourd’hui, on peut parler d’un réel statu quo dans la région de la mer de Chine méridionale. Pékin n’en a cure. La mer de Chine méridionale pourrait être le lieu d'un conflit. A l’heure actuelle, tous les Etats concernés, sauf Brunei, possèdent des bases militaires dans ces zones. La Haye doit trancher sur un conflit opposant les Philippines à la Chine. C’est une mer semi-fermée, appelée aussi mer de Chine du Sud, qui mesure environ 3 000 kilomètres de long sur 1 000 kilomètres de large. La Mer de Chine méridionale, une zone de conflit majeure, régionale et internationale. Un tiers du commerce maritime de la planète transite par cette zone, qui est en outre riche en poissons ainsi qu'en pétr… Enfin, Chine et Inde réunies représentent 65% de la population mondiale. On peut donc espérer que des solutions soient trouvées pour résoudre ces conflits. DEFRANOUX Laurence, « Dix questions pour mieux comprendre le conflit en mer de Chine méridionale ». L’organisation est-elle pour autant inactive ? Elle est devenue un espace maritime majeur dans les échanges maritimes mondiaux. M. Pompeo a déclaré qu’il voulait préciser que la « campagne d’intimidation de Pékin pour contrôler » les eaux contestées était erronée. En effet, la hausse des dépenses militaires des Etats dans la zone ne pousse pas vraiment à un apaisement des tensions, chaque Etat individuellement pouvant considérer cette augmentation de l’armement d’un Etat X, comme étant un danger supplémentaire pour sa propre sécurité. Si un conflit éclate dans la zone, les États-Unis seront un acteur militaire de premier plan. La Chine militarise de façon intensive la Mer de Chine méridionale en y installant missiles et équipements de guerre électronique. Rappelons que son fonctionnement repose sur la non interférence dans les affaires d’un Etat membre ou d’un pays tiers, au motif justement du respect incontournable de la souveraineté nationale. L’accès à Malacca, qui signifierait que les zones contestées seraient sous sa responsabilité, permet le passage direct à la mer d’Adaman et donc à l’Inde. Un tiers du trafic maritime mondial transite par la mer, semi-fermée, de Chine méridionale. Si la Chine obtient raison, sa souveraineté s’étendra sur 90% de la mer de Chine méridionale et tout bateau devra obtenir son aval pour y circuler. Il serait donc illusoire d’attendre de sa part une quelconque initiative. Des dissensions persistent tout de même entre la Chine et les Philippines, notamment sur la question de la souveraineté maritime au sud de la mer de Chine méridionale. 4NAUX Augustin, « Les conflits territoriaux en Mer de Chine méridionale », 20175BAFOIL François, « les conflits en mer de Chine méridionale », CERI Science Po Paris, 09/2014, Crédits Photo : Des navires américains en mer de Chine méridionale, le 6 juillet. Dans ce cadre, que peut faire l’ASEAN ? En 1996 dans son controversé et célèbre ouvrage « Le choc des civilisations », Samuel Huntington évoquait comme foyer de départ possible d’une troisième guerre mondiale un … Les déclarations purement formelles qui font appel à la bonne volonté sont nombreuses dans les rangs de l’organisation du Sud-Est asiatique. La mer de Chine méridionale fait l’objet de plus d’une dizaine de litiges qui se recoupent et sont interconnectés. Manille accuse Pékin de violer la Convention de l’ONU sur le droit maritime en mer de Chine méridionale, Retour du Japon dans le conflit en mer de Chine méridionale Selon l'agence de presse Reuters, le Japon s’apprêterait un lancer son tout nouveau porte-hélicoptère de classe « Izumo » dans une tournée en mer de Chine méridionale. Par exemple, pour faire valoir la souveraineté chinoise sur le récif Scarborough, la Chine brandit des textes de l’astrologue Guo Shonjing qui mentionnait l’île durant la dynastie Yuan (1271-1368). Mieux, elles invitent Pékin à accepter à la fois les procédures de l’organisation asiatique et la modération comme mode de règlement des conflits. Ce dernier, parce que les conflits en mer de Chine méridionale sont quasiment similaires à celui qui l’oppose à la Chine à propos de la souveraineté sur les îles Senkaku/Diaoyu5; l’Inde, parce qu’elle développe une stratégie de partenariat avec les pays maritimes de l’Asie du Sud-Est qui lui permet de faire contrepoids à celle que Pékin déploie avec le Myanmar en direction de Delhi6. La Chine use aussi de l’argument de la ligne « en neuf traits » dessinée sur des cartes chinoises dès les années 1930 puis reprise en 1949 par le gouvernement de la RPC, pour faire valoir sa souveraineté sur 80% des îles. Pour la Chine qui se veut une puissance navale de rang international, ce détroit est un passage incontournable. De surcroît, plusieurs tentatives ont été menées depuis 2002 pour créer des forums de règlement des conflits : entre 2005 et 2008, un accord tripartite a été signé par la Chine, les Philippines et le Vietnam pour réagir à une catastrophe naturelle. Au-delà de ces arguties, le débat se focalise désormais sur la fameuse « ligne en U » dessinée sur les cartes chinoises dès les années 1930 (ligne jaune sur la carte ci-dessus), défendue à l’époque par le gouvernement de Tchang Kaï-chek et reprise par celui de la République populaire depuis 19499. Quant au Vietnam, il a acquis pour un sous marin 2 milliards de dollars et plusieurs avions à hauteur d’un milliard13. Ainsi, aujourd’hui, la situation dans la région est toujours très tendue et de plus en plus militarisée. Pourquoi cette région attire-t-elle les convoitises ? La dirigeante taïwanaise Tsai Ing-wen a fait part de ses craintes d’un risque de conflit accidentel dans la mer de Chine méridionale et autour de Taïwan, en raison des tensions sino-américaines dans la région. Certes, on peut rétorquer que 8,5% seulement de l’énergie importée en Chine arrive par la mer mais les trois quarts passent par les détroits. Elles sont de nature à conforter la position des différents acteurs impliqués dans les conflits en mer de Chine du Sud : les Etats membres, d’abord, qui utilisent le principe de non interférence de l’ASEAN pour mieux assurer leur domination autoritaire, sinon dictatoriale, sur leur propre société ; la Chine ensuite, qui quant à elle ne craint rien moins que l’établissement de relations multilatérales et partage avec l’ASEAN les principes fondateurs de non interférence et du primat des relations informelles. Cet accord prévoit la possibilité pour les Etats-Unis de se ravitailler en carburant, en Inde, en cas de conflit ouvert avec la Chine. L’enjeu économique est de taille en raison des considérables ressources halieutiques qui font vivre les populations de la région, mais surtout des ressources énergétiques que les fonds marins sont susceptibles de détenir, même si personne n’est en mesure de chiffrer exactement leur ampleur. Les textes concernant Scarborough remontent au XIIIe, durant la dynastie Yuan (1271-1368), au cours de laquelle l’île est mentionnée pour la première fois par un astrologue de renom, Guo Shonjing. En 2011 et en 2012 comme en 2007, des patrouilleurs chinois ont sectionné des câbles que les Vietnamiens avaient posé dans le but de forer les fonds marins.
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